Regional training course on Economic and Financial Instruments for IWRM - Universidad Externado de Colombia, Bogota, Colombia

Presentación El curso continua las acciones de desarrollo de capacidades que la Universidad Externado realice en conjunto con LA-WETnet a fin de apoyar la gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH). En esta oportunidad, se trata de acercarse a los instrumentos económicos y financieros que puedan apoyar procesos de mejorar el acceso al agua potable y al saneamiento para miles de personas, en un marco de gestión sustentable del agua.
Los instrumentos económicos son mecanismos orientados a la resolución de problemas y que facilitan los acuerdos y las inversiones -que son condición necesaria pero no suficiente- para lograr que más personas tengan acceso al agua potable y al saneamiento y que los ecosistemas vitales sean protegidos. Desde incentivos para bajar el consumo del agua, recupero de costos, y la búsqueda de equidad, estos instrumentos pueden favorecer el desarrollo del sector, tanto como generar un mal uso, acceso inequitativo, polución e instituciones no sustentables.

La financiación para el desarrollo del sector es importante en un primer lugar para apoyar las reformas y los planes para la GIRH. Así mismo, está el desarrollo del sector que tanto se necesita para el desarrollo económico general. La inversión financiera debe ir de la mano de los instrumentos económicos para asegurar un sentido coherente al sector.

En un contexto en donde por lo general la gente de menores recursos carece de acceso al agua potable y al saneamiento, pero termina pagando mucho más por agua no segura (y falta de higiene), se hace necesario explorar los instrumentos económicos, analizarlos, y perfeccionarlos para su aplicación y aceptación en distintos niveles. Los instrumentos económicos pueden convertirse en un contexto propicio en donde también habrá participación, principios de equidad y responsabilidad social. Una amplia gama de instrumentos debe ser examinada y entendida, antes de tomar cualquier posición. Y luego un paso más de presenta, la aplicación de los instrumentos y su relación con marcos legales y regulatorios. La realización de este curso regional en la Universidad Externado de Colombia permite tomar los contenidos de dos cursos internacionales desarrollados por Cap-Net PNUD en el tema y adaptar los contenidos al ámbito de América Latina. Se tendrá una especial atención a las experiencias locales, y al vínculo entre los aspectos económicos y financieros por un lado, y los ámbitos legales por el otro. La complejidad de la GIRH así lo requiere.
Objetivo

Desarrollar capacidades para la gestión eficiente del agua, la recuperación de costos cuando sea factible y el uso de tarifas y subsidios en forma eficiente, para que las inversiones en la gestión del agua sean efectivas y genere crecimiento económico y beneficios sociales, a través de un mayor acceso y uso eficiente. Contenidos, metodología y materiales
Introducción a la GIRH y la importancia de los instrumentos económicos y financieros.

De las cuestiones relacionadas con el agua hacia los instrumentos económicos y financieros.

Descripción y aplicación de instrumentos económicos.

Descripción y aplicación de instrumentos financieros.

Mecanismos de financiación para ámbitos locales.

La aplicación de los instrumentos y los marcos legales y regulatorios.
La metodología del curso de 4 días contempla una activa participación de los asistentes. El diseño del programa combina sesiones teóricas, junto con espacios abiertos para la discusión, el trabajo en grupos, juegos de roles, casos de estudio, y proyección de la implementación de los principios aprendidos. Así, se busca construir capacidades para la gestión efectiva mediante respuestas locales.

Un equipo interdisciplinario de facilitadores y profesores estarán a cargo de las distintas sesiones del curso. El material de base es un manual desarrollado por Cap-Net, GWP, y la Iniciativa el Agua de la Unión Europea en el tema de "Instrumentos Económicos y Financieros para la GIRH".
Capacitadores

Los contenidos del curso serán dictados por especialistas locales e internacionales que colaboran en el marco de la Red Latinoamericana de Desarrollo de Capacidades para la Gestión Integrada del Agua (LA-WETnet).
La nómina de docentes, está apoyada por la Universidad Externado de Colombia, el Grupo de investigación en Derecho del Medio Ambiente de la Facultad de Derecho y el CIPE, Centro de Investigación y Proyectos Especiales de la Facultad de finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales.

El curso contará con la participación de Eduardo Zegarra Méndez, especialista en estos temas, quien se desempeñará como profesor. También participarán dos "facilitadores" regionales, estos serán dos personas en representación de LA-WETnet quienes asistirán al curso con el objetivo de ayudar en la facilitación del mismo y como ejercicio para la realización posterior de un curso similar en sus ámbitos.
Destinatarios del curso e inscripción

El curso prevé un máximo de 40 participantes. Se buscará conformar un grupo interdisciplinario de participantes y se le prestará especial atención al balance con respecto al género. Se espera que los participantes se conviertan en agentes de cambio, personas vinculadas con la gestión y el uso del agua, y con la capacitación, constituyendo una masa critica para la mejor gestión del agua en la región.